日前，陕西省政府出台意见，从积极推动创业创新，以创业带动就业，统筹推进重点群体就业，提升公共就业创业服务质量等方面提出28条措施，对做好新时期全省就业创业工作作出了全面部署。
　　加强创业载体建设，提出要建立“市场主体建设+市场运营+政府支持+创业者”的市场孵化模式，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。每年认定25家省级技术创新示范企业和企业技术中心，建设“陕西大数据交易所”和“陕西工业云中心”，建立大数据产业生态体系。
　　建立全省农村劳动力资源数据库，实施农村劳动力转移就业实名制管理。允许农村劳动力以农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押申办创业担保贷款。
　　此外，陕西省还鼓励农民工自愿选择参加城镇职工失业保险，建立健全失业保险、社会救助与就业创业的联动机制，对实现就业或自主创业取得收入尚不稳定，且已不符合最低生活保障条件的最低生活保障家庭，给予一定期限的最低生活保障。（常锋）